欧盟将设计电力市场新模式,让电价和天然气脱钩,德国计划实施电价上限
2022-10-24 09:54  来源:华尔街见闻

为应对高企的天然气价格,欧盟委员会于当地时间周二提出一篮子提议,包括联合购买天然气、对欧洲天然气基准实施限价等紧急性措施。

本次欧洲能源危机中的最大受害者德国计划实施电价上限。

另外,到明年一季度,欧盟委员会计划提出电力市场新设计方案,令电价和天然气价格脱钩。

新建液化天然气价格基准、对欧洲天然气基准实施限价

在10月20日至21日召开的欧盟峰会上,欧盟各国领导人将讨论欧盟委员会周二提出的一篮子提议,以抑制高企的天然气价格。

具体内容包括:

在2023年3月之前,新建一个液化天然气价格基准;

欧盟成员国联合购买天然气,减少成员国在全球市场上的竞价风险;

在短期内提出价格修正机制,为荷兰天然气交易中心(TTF)——欧洲天然气价格风向标的所有交易建立动态价格限制,对单日涨跌幅度进行限制。

在紧急情况下,帮助成员国从其他国家获得天然气。

根据已修订的欧盟峰会结论草案称,欧盟领导人将“广泛”支持这些提案。根据规定,这些提案需要欧盟成员国的绝大多数赞成才能通过,即27名成员国中必须有至少15国投票支持,且必须占欧盟总人口的至少65%才能通过。

值得一提的是,由于内部分歧过大,欧盟委员会并没有将多数欧盟成员国主张的限制所有进口天然气价格纳入该篮子提议中。

另外,该草案显示,欧盟成员国还要求委员会提出一个“临时欧盟框架”,将天然气价格限制在“有助于降低电价”的水平。

欧盟委员会主席冯德莱恩周二表示,委员会仍在对该想法进行评估。同样由于分歧过大,预计该想法很难获得多数领导人支持。法国可能会支持,但德国和荷兰则担心这一举措将导致天然气需求增加。

电力市场新模式

欧盟委员会副主席Maros Sefcovic表示,委员会将在明年第一季度提出电力市场新设计方案,切断天然气价格和电价之间的联系。

“我们将使天然气与电价脱钩,”他周三在法国斯特拉斯堡对欧洲议会表示,“我们知道,直到战前时期一直为我们服务的市场设计,已不再有效。”

据华尔街见闻此前文章,天然气发电成本决定了欧洲的电力价格。因为相较于其他火力发电厂(核能、褐煤、硬煤),天然气发电厂的优势在于它们可以更快地扩大或缩小规模,而且它们的边际发电成本一直高于褐煤或核能。

德国计划限制电价

媒体当地时间19日报道称,德国经济部计划对个人和工业消费的电力价格进行限制,以帮助他们应对飙升的能源账单。

报道称,经济部希望公用事业部门在鼓励节能的基础上为居民提供补贴。

该计划将通过对低成本发电公司征收暴利税等措施提供资金,据悉该税收将占发电公司利润的90%。

政府预计将于11月18日对该计划进行讨论。

本月早些时候, 德国天然气专家委员会提出两项能源账单纾缓措施:一是向家庭和中小企业一次性支付约等于一个月的天然气费用;二是在鼓励节能的基础上,国家补贴消费量的60%-80%,消费者则按照市场价格支付剩下的部分。

德国能源监管机构认为,大力节约能源使用对于避免冬季配给和天然气紧急情况是必要的。本月早些时候,德国联邦网络局 (Bundesnetzagentur) 局长Klaus Müller表示,德国家庭、工业和企业需要将能源消费至少减少20%才能安全度过冬季。

德国比原计划提前两周多完成了将天然气储存库填满95%的目标,德国总理朔尔茨于17日宣布,原定于2022年12月31日之前关闭的三座核电站可以继续运营至2023年4月15日。

这对该欧洲最大经济体来说是难得的好消息。